Afrika braucht neue Finanzierungsmodelle für erneuerbare Energien

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Ein neuer Bericht skizziert Lösungen für afrikanische Länder, um die zur Erreichung der Energie- und Klimaziele des Kontinents erforderlichen Ausgaben freizusetzen

Einem neuen Bericht der Internationalen Energieagentur (IEA) und der Afrikanischen Entwicklungsbankgruppe (AfDB) zufolge sind rasche Maßnahmen zur Verbesserung des Zugangs zu Kapital und zur Senkung der Finanzierungskosten unerlässlich, um Ausgaben für saubere Energie in Afrika in hohem Maße zu generieren. Der Bericht wurde heute auf einer Sonderveranstaltung im Rahmen des Afrika-Klimagipfels in Nairobi mit IEA-Exekutivdirektor Fatih Birol und AfDB-Präsident Akinwumi Adesina vorgestellt.

Obwohl auf Afrika fast 20% der Weltbevölkerung entfallen und es über reichlich Ressourcen verfügt, werden dort nur etwa 2% der weltweiten Ausgaben für saubere Energie getätigt. Die Gesamtinvestitionen in Energie auf dem Kontinent sind in den letzten Jahren zurückgegangen, obwohl sie sich bis 2030 mehr als verdoppeln müssten, um die afrikanischen Entwicklungsziele sowie die internationalen Energiezugangs- und Klimaziele zu erreichen.

Eine Reihe realer und vermeintlicher Risiken, die sich auf Projekte in Afrika auswirken, sowie höhere Kreditkosten infolge der Covid-19-Pandemie und des russischen Krieges in der Ukraine bedeuten, dass es nur einen begrenzten Pool an erschwinglichem Kapital gibt, den Energieentwickler in Afrika nutzen können. 

Laut dem Bericht „Financing Clean Energy in Africa“ sind die Kapitalkosten für Projekte im Bereich der sauberen Energie auf dem Kontinent mindestens zwei- bis dreimal so hoch wie in den fortgeschrittenen Volkswirtschaften. Dies hindert Entwickler daran, wirtschaftlich tragfähige Projekte zu verfolgen.

Der Bericht untersucht innovative Wege, um diese Herausforderung zu bewältigen, und stützt sich dabei auf die Auswertung von mehr als 85 Fallstudien aus ganz Afrika und mehr als 40 Interviews mit wichtigen Akteuren. Um die Kapitalkosten zu senken und die Entwicklung investitionsfähiger Projekte zu unterstützen, muss eine Reihe von Instrumenten ausgebaut werden. Dazu gehören unter anderem die Bereitstellung von mehr Frühphasenfinanzierung und der verstärkte Einsatz von Instrumenten, die die wahrgenommen Investitionsrisiken verbringen können, um privates Kapital anzuziehen.

Dies erfordert ein starkes Engagement sowohl des öffentlichen als auch des privaten Sektors sowie die Unterstützung ausländischer und inländischer Institutionen.

“Es besteht dringender Handlungsbedarf, um die Investitionen in saubere Energie in Afrika drastisch zu erhöhen, die trotz der immensen Möglichkeiten zu kurz gekommen sind”, sagte der kenianische Präsident William Ruto. “Dieser Bericht ist jedoch nicht einfach ein Katalog der Herausforderungen Afrikas. Vielmehr ist er ein inspirierendes Zeugnis für den Innovationsgeist unseres Kontinents, mit einer Vielzahl von Lösungen, die von Afrikas Unternehmern entwickelt wurden.”

“Der afrikanische Kontinent verfügt über ein enormes Potenzial an sauberer Energie, einschließlich einer großen Menge an hochwertigen erneuerbaren Ressourcen. Aber die schwierigen Finanzierungsbedingungen führen dazu, dass viele transformative Projekte nicht in Angriff genommen werden können”, sagte IEA-Exekutivdirektor Fatih Birol. “Dieser Bericht, der auf dem bahnbrechenden Africa Energy Outlook 2022 der IEA aufbaut, zeigt auf, was nötig ist, um Investitionshemmnisse abzubauen, damit die afrikanischen Länder zugängliche und erschwingliche Lösungen nutzen können, um ihre Ziele im Bereich der sauberen Energie zu erreichen.

“Der derzeitige Mangel an Investitionen in saubere Energie in Afrika gefährdet das Erreichen einer Reihe von Zielen der nachhaltigen Entwicklung und könnte neue Trennlinien in den Bereichen Energie und Klima eröffnen, da die Umstellung auf saubere Energie in den fortgeschrittenen Volkswirtschaften an Fahrt gewinnt”, sagte AfDB-Präsident Akinwumi Adesina. “Dieser Bericht, der überzeugende Argumente dafür liefert, dass Afrika einen größeren Anteil an der globalen Klimafinanzierung erhalten sollte, dient als informatives Instrument für politische Entscheidungsträger in Afrika, während die Best-Practice-Beispiele der Afrikanischen Entwicklungsbank wertvolle Erkenntnisse für Entwickler und Kapitalgeber liefern.”

Die Analyse des Berichts basiert auf dem Szenario „Nachhaltiges Afrika“, das im Bericht Africa Energy Outlook 2022 der IEA entwickelt wurde. Dieses Szenario berücksichtigt die unterschiedlichen Bedürfnisse der verschiedenen afrikanischen Länder und Sektoren und zeigt einen Weg auf, um alle energiebezogenen Entwicklungsziele Afrikas zu erreichen. Dazu gehören auch die Ziele im Rahmen der UN-Nachhaltigkeitsziele, wie der allgemeine Zugang zu moderner Energie bis 2030, sowie die vollständige und fristgerechte Erfüllung aller angekündigten Klimazusagen.

Um allen Afrikanern moderne Energie zur Verfügung zu stellen, sind dem Bericht zufolge bis 2030 Ausgaben in Höhe von fast 25 Mrd. USD pro Jahr erforderlich. Im Vergleich zu den weltweiten Energieausgaben ist dies ein geringer Betrag − er entspricht einer Investition, wie sie für den Bau eines neuen LNG-Terminals pro Jahr notwendig ist. Aber die Situation in Afrika erfordert eine ganz andere Art der Finanzierung, da es sich um kleine Projekte handelt, die oft in ländlichen Gebieten und für Verbraucher mit begrenzter Zahlungsfähigkeit durchgeführt werden.

Die internationale Gemeinschaft muss eine wichtige Rolle bei der Ausweitung der Investitionen in saubere Energie in Afrika spielen. Dem Bericht zufolge kann die konzessionäre Finanzierung − oder die Finanzierung durch Entwicklungsfinanzierungs-institutionen und Geber − als entscheidender Katalysator dienen. Es wird konzessionäres Kapital in Höhe von rund 28 Mrd. USD pro Jahr benötigt, um bis 2030 Investitionen des Privatsektors in Höhe von 90 Mrd. USD zu mobilisieren, was mehr als einer Verzehnfachung gegenüber heute entspricht.

Der Bericht unterstreicht auch die auf lange Sicht entscheidende Rolle lokaler Finanzinstitutionen für die nachhaltige Entwicklung in Afrika. Um die Energie- und Klimaziele zu erreichen, müssen Finanzmittel, die aus lokalen Kanälen stammen oder über diese ausgezahlt werden, bis zum Ende des Jahrzehnts fast verdreifacht werden.

Die Finanzierung sauberer Energie in Afrika spiegelt das langjährige und wachsende Engagement der IEA für afrikanische Energiefragen wider. Inzwischen gibt es fünf afrikanische Mitglieder in der IEA-Familie: Ägypten, Kenia, Marokko, Senegal und Südafrika, wobei Kenia und Senegal Anfang dieses Jahres beigetreten sind. 

Quelle: IEA https://www.iea.org

https://www.iea.org/reports/financing-clean-energy-in-africa

Die Bilder sind Teil des Zykluses Tansania von Thomas Isenburg

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